国家能源局近日发布《中国绿色燃料发展报告（2026）》，为相关产业发展提供指引，再次向市场释放了国家支持可再生能源非电利用的积极信号。

　　从规划、考核到“指引”——最近两个月系列政策部署密集出台，让“可再生能源非电利用”成为能源圈热词，也向市场传递清晰信号：非电利用将成为我国可再生能源消费的关键增量，为新能源更大规模发展开辟新增长曲线倍三大工程引领产业发展

　　可再生能源非电利用并非全新事物，从地热供热、生物质供热、生物柴油、生物航煤、生物天然气

　　到绿色氢氨醇等都属于它的范畴。过去数十年，我国可再生能源发展重心集中在水电、风电、光伏等电力

　　高质量开发利用试点工程来引领产业发展，提出“到2030年，全国可再生能源制氢规模200万吨”。“将新能源

　　从市场层面来看，我国可再生能源非电利用的不少细分领域发展多年，规模仍然不大，需求受制于高成本因素而难以拓展，是重要原因之一。该如何解决？

　　该办法于今年8月1日起正式实施，标志着我国可再生能源非电利用正式从“倡导性消费”转变为一定程度的“刚性消费”。办法在《可再生能源发展“十五五”规划》出台一个月内即落地施行，让可再生能源非电利用相关产业迅速获得政策确定性、打开增量市场空间，引导社会资本快速向相关领域聚集，为5年目标的实现筑牢市场基础。

　　“可再生能源供热、HEFA（加氢酯和脂肪酸）工艺制可持续航空燃料（SAF）技术已趋成熟，将是‘十五五’刚需。”中国产业发展促进会副秘书长兼生物质能产业分会秘书长张大勇认为，未来5年，国内绿色氢氨醇产业也有望快速发展，但现阶段受制于成本偏高、相关技术仍在迭代、储运等配套设施仍待完善等原因，产业大规模推广还需协同发力。

　　、航空等市场。从企业层面看，“粗略统计，在可再生能源非电利用领域，我国目前至少有2万家企业。其中包括大量的中小企业，也不乏上市公司、能源细分领域龙头企业。SAF与绿色氢氨醇均是企业抢先布局的热门赛道。”张大勇说。

　　宣布完成对中国航油的重组工作，中国航油正式成为中国石化二级全资子公司。两家企业重组后，将整合双方优势，打造SAF技术策源地。在新能源领域，金风科技隆基绿能等上市公司也已涉足绿色氢氨醇赛道。在储运环节，国家管网集团将以构建统一的绿色氢基能源基础设施为目标，打造以储运为纽带的全产业链合作共赢生态圈……站在“十五五”开局之年的新起点上，可再生能源非电利用加速前进的号角已吹响，前景可期。